{"id":24459,"date":"2026-02-26T03:27:51","date_gmt":"2026-02-26T02:27:51","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2026\/02\/26\/circolare-inl-n-1-2026-le-istruzioni-operative-dellispettorato-sul-dl-159-2025\/"},"modified":"2026-02-26T03:27:51","modified_gmt":"2026-02-26T02:27:51","slug":"circolare-inl-n-1-2026-le-istruzioni-operative-dellispettorato-sul-dl-159-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2026\/02\/26\/circolare-inl-n-1-2026-le-istruzioni-operative-dellispettorato-sul-dl-159-2025\/","title":{"rendered":"CIRCOLARE INL N. 1\/2026: LE ISTRUZIONI OPERATIVE DELL\u2019ISPETTORATO SUL DL 159\/2025"},"content":{"rendered":"
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Con la Circolare n. 1 del 23 febbraio 2026<\/strong>, l\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro fornisce le istruzioni operative per l\u2019applicazione delle novit\u00e0 introdotte dal D.L. n. 159\/2025<\/strong>, convertito dalla L. n. 198\/2025<\/strong>, recante \u201cMisure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile<\/em>\u201c:
La Circolare chiarisce come le nuove disposizioni debbano essere concretamente applicate nell\u2019attivit\u00e0 di vigilanza.<\/p>\n

Alla fine di questo articolo \u00e8 possibile scaricare la Circolare n. 1\/2026<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Nella presente news sintetizziamo i principali chiarimenti forniti dall\u2019INL, evidenziando gli aspetti che incidono concretamente su imprese, cantieri, modelli organizzativi e attivit\u00e0 ispettiva.<\/a><\/p>\n

VIGILANZA, APPALTO E SUBAPPALTO<\/strong><\/strong><\/h2>\n

Con l\u2019introduzione della c.d. \u201cLista di conformit\u00e0 INL\u201d l\u2019attivit\u00e0 ispettiva dovr\u00e0 essere orientata prioritariamente verso i datori di lavoro che operano in regime di subappalto<\/strong>, pubblico o privato. Per la programmazione ispettiva ciascun Ispettorato potr\u00e0 avvalersi delle notifiche preliminari<\/strong> che da ora devono indicare anche le imprese in subappalto e il loro codice fiscale\/partita IVA, nonch\u00e9 delle banche dati degli appalti in agricoltura e nella logistica.<\/p>\n

BADGE DI CANTIERE<\/strong><\/strong><\/strong><\/h2>\n

La Circolare chiarisce che il Badge di Cantiere<\/strong> introdotto dall\u2019art. 3 del D.L. 159\/2025<\/strong><\/a>\u00a0non sostituisce la tessera di riconoscimento gi\u00e0 prevista dal D. Lgs. 81\/2008, ma la integra con un codice univoco anticontraffazione<\/strong> e con la sua disponibilit\u00e0 in modalit\u00e0 digitale<\/strong> tramite strumenti interoperabili con il Sistema informativo per l\u2019inclusione sociale e lavorativa (SIISL<\/strong>).<\/p>\n

L\u2019obbligo diventer\u00e0 pienamente operativo con il decreto attuativo<\/strong> e riguarder\u00e0 tutte le imprese e i lavoratori autonomi <\/a>che operano fisicamente nei cantieri edili in appalto o subappalto, anche se non imprese edili, nonch\u00e9 ulteriori settori ad alto rischio individuati con lo stesso decreto.<\/a><\/p>\n

PATENTE A CREDITI<\/strong><\/strong><\/h2>\n

Sul tema patente a crediti<\/strong><\/a> le novit\u00e0 sono rilevanti su tre fronti:<\/p>\n

    \n
  1. lavoro irregolare: <\/strong>dal 1\u00b0 gennaio 2026<\/strong> decurtazione di 5 crediti per ciascun lavoratore in nero<\/strong>, indipendentemente dal numero di giornate di impiego irregolare. Se contestata anche l\u2019aggravante per impiego di stranieri, minori o percettori di sussidi, la decurtazione sale di un ulteriore credito per ciascun lavoratore. La decurtazione avviene a seguito della notificazione del verbale di accertamento.<\/li>\n
  2. Sanzioni: <\/strong>la soglia minima per chi opera senza patente o con meno di 15 crediti<\/strong> sale da 6.000 a 12.000 euro<\/strong>. Quando il valore dei lavori su cui basare la sanzione non \u00e8 determinabile, si applica la soglia minima prevista, con importo ridotto pari a 4.000 euro nei casi consentiti.<\/li>\n
  3. Sospensione cautelare della patente: <\/strong>in caso di infortuni <\/a>mortali o con inabilit\u00e0 permanente, l\u2019INL pu\u00f2 sospendere cautelarmente la patente fino a 12 mesi sulla base delle informazioni trasmesse dalla Procura.<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

    COMUNICAZIONI OBBLIGATORIE E DOMICILIO DIGITALE<\/strong><\/strong><\/h2>\n

    Due rilevanti novit\u00e0 in materia di adempimenti telematici. Da un lato, a decorrere dal 1\u00b0 aprile 2026, le comunicazioni obbligatorie relative al D.L. 510\/1996<\/strong> potranno essere effettuate anche tramite il SIISL, secondo modalit\u00e0 che saranno definite con apposito decreto ministeriale.<\/p>\n

    Dall\u2019altro, viene rafforzato l\u2019obbligo di comunicazione del domicilio digitale<\/strong> per le imprese costituite in forma societaria che devono comunicare un proprio domicilio digitale distinto da quello dell\u2019impresa, con obbligo di adeguamento entro il 31 dicembre 2025 per le societ\u00e0 gi\u00e0 iscritte nel registro delle imprese.<\/p>\n

    DPI E INDUMENTI DI LAVORO<\/strong><\/h2>\n

    Il datore di lavoro \u00e8 tenuto a garantire manutenzione e igiene anche degli indumenti di lavoro che assumono la caratteristica di DPI<\/a><\/strong>, previa loro identificazione attraverso la valutazione dei rischi nel DVR<\/strong><\/a>.
    In sede ispettiva sar\u00e0 verificata tale identificazione.<\/p>\n

    SCALE VERTICALI PERMANENTI E SISTEMI DI PROTEZIONE CONTRO LE CADUTE<\/strong><\/h2>\n

    Per le scale verticali permanenti<\/strong> (fissate a un supporto, altezza superiore a 5 metri, inclinazione superiore a 75 gradi) il datore di lavoro deve prevedere alternativamente<\/strong>, in base alla valutazione del rischio: un sistema di protezione individuale contro le cadute <\/strong>(art. 115 D. Lgs. n. 81\/2008) oppure una gabbia di sicurezza<\/strong> in funzione della valutazione del rischio specifico. Per le scale gi\u00e0 installate <\/strong>entro il 31 ottobre 2025, le nuove disposizioni sono entrate in vigore il 1\u00b0 febbraio 2026<\/strong>.<\/p>\n

    L\u2019art. 115 ridefinisce inoltre la gerarchia delle protezioni<\/strong>: priorit\u00e0 assoluta ai sistemi collettivi (parapetti e reti), ricorso ai dispositivi individuali solo in via subordinata, ora distinti in quattro tipologie con priorit\u00e0 dei sistemi di trattenuta, posizionamento e funi rispetto all\u2019arresto caduta.<\/p>\n

    FORMAZIONE SSL<\/strong><\/h2>\n

    Due novit\u00e0 rilevanti sul fronte della formazione:<\/p>\n

      \n
    1. Obbligo di aggiornamento periodico del RLS<\/a><\/strong> esteso anche alle imprese con meno di 15 lavoratori<\/strong>, con modalit\u00e0 rimesse al CCNL.<\/li>\n
    2. Per imprese turistico-ricettive ed esercizi di somministrazione<\/strong> la formazione potr\u00e0 essere completata entro 30 giorni dall\u2019assunzione<\/strong>. <\/li>\n<\/ol>\n

      Le competenze non saranno pi\u00f9 registrate nel libretto formativo ma nel fascicolo elettronico del lavoratore<\/strong> integrato nel SIISL. <\/strong><\/p>\n

      SORVEGLIANZA SANITARIA<\/strong><\/h2>\n

      Il decreto interviene con tre novit\u00e0 sulla sorveglianza sanitaria:<\/p>\n

        \n
      1. controlli sanitari devono essere computati nell\u2019orario di lavoro<\/strong> (eccetto quelli preassuntivi)<\/li>\n
      2. il medico competente <\/a>deve promuovere l\u2019adesione ai programmi di screening oncologici (LEA)<\/strong>.<\/li>\n
      3. Possibilit\u00e0 di sottoporre il lavoratore a visita medica prima o durante il turno in caso di ragionevole sospetto di assunzione di alcol o sostanze stupefacenti<\/strong>. La circolare segnala per\u00f2 che, per la corretta applicazione, occorrer\u00e0 attendere il nuovo Accordo Stato Regioni <\/strong><\/a>sulle modalit\u00e0 di accertamento della tossicodipendenza e alcooldipendenza<\/strong>, previsto entro il 31 dicembre 2026.<\/a><\/li>\n<\/ol>\n

        LE ALTRE NOVIT\u00c0<\/strong><\/h2>\n

        Il Modello di Organizzazione e Gestione (MOG)<\/strong> si presume conforme ai requisiti ex art. 30 D. Lgs. n. 81\/2008 se adottato in conformit\u00e0 alle Linee guida UNI-INAIL o alla norma UNI EN ISO 45001:2023+A1:2024<\/strong> (standard OHSAS 18001:2007 rimosso dal testo).<\/p>\n

        Sul fronte della prevenzione, tra le misure generali di tutela, \u00e8 introdotta la programmazione di misure di prevenzione di condotte violente o moleste nei luoghi di lavoro<\/strong><\/a>.<\/p>\n

        Per la Rete del lavoro agricolo di qualit\u00e0 (RLAQ)<\/strong>, nuove cause ostative all\u2019iscrizione: condanne penali o sanzioni amministrative (anche non definitive) per violazioni in materia di salute e sicurezza negli ultimi tre anni.<\/p>\n

        Infine, la disciplina SSL applicabile alle organizzazioni di volontariato della protezione civile<\/strong> viene trasferita dal D.M. 13 aprile 2011 al D. Lgs. n. 81\/2008<\/a>\u00a0(nuovo art. 3-bis), con una regolamentazione organica che definisce gli obblighi del legale rappresentante su formazione, sorveglianza sanitaria e DPI.<\/p>\n

        PER APPROFONDIRE<\/strong><\/a><\/a><\/h2>\n

        Vega Formazione, in collaborazione con Vega Engineering, invita a partecipare al Seminario gratuito <\/strong>che si terr\u00e0 il giorno 26\/02\/2026 <\/strong>in cui l\u2019Ing. Maritan e l\u2019Avv. Rizzardi, relatori dell\u2019evento, illustreranno le novit\u00e0 dell\u2019Accordo 2025 per datori di lavoro e dirigenti operanti in cantieri temporanei e mobili.<\/p>\n

        <\/strong>La partecipazione \u00e8 gratuita ma il numero dei posti \u00e8 limitato: \u00e8 quindi necessario iscriversi per potersi garantire l\u2019accesso cliccando sul seguente link \u201cNUOVO ACCORDO 2025: QUALI OBBLIGHI DI FORMAZIONE PER I DATORI DI LAVORO E I DIRIGENTI NEI CANTIERI?\u201d<\/strong><\/a><\/a><\/p>\n

        Scarica i documenti allegati a questa news<\/div>\n<\/p>\n

        L’articolo CIRCOLARE INL N. 1\/2026: LE ISTRUZIONI OPERATIVE DELL\u2019ISPETTORATO SUL DL 159\/2025<\/a> proviene da Vega Engineering<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

        Vai alla fonte.<\/a><\/p>\n

        Autore: Vega Engineering<\/p>\n

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