{"id":24264,"date":"2025-10-17T03:03:24","date_gmt":"2025-10-17T01:03:24","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2025\/10\/17\/rifare-la-pavimentazione-esterna-senza-permessi-il-tar-campania-chiarisce-quando-rientra-in-edilizia-libera\/"},"modified":"2025-10-17T03:03:24","modified_gmt":"2025-10-17T01:03:24","slug":"rifare-la-pavimentazione-esterna-senza-permessi-il-tar-campania-chiarisce-quando-rientra-in-edilizia-libera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2025\/10\/17\/rifare-la-pavimentazione-esterna-senza-permessi-il-tar-campania-chiarisce-quando-rientra-in-edilizia-libera\/","title":{"rendered":"Rifare la pavimentazione esterna senza permessi? Il Tar Campania chiarisce quando rientra in edilizia libera"},"content":{"rendered":"
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Negli ultimi anni, i confini tra manutenzione ordinaria<\/strong>, opere minori<\/strong> ed interventi soggetti a permesso edilizio<\/strong> sono diventati sempre pi\u00f9 sfumati, alimentando dubbi e contenziosi tra cittadini e pubbliche amministrazioni. Uno dei casi pi\u00f9 frequenti riguarda il rifacimento della pavimentazione esterna: un intervento apparentemente semplice, ma che pu\u00f2 assumere un peso diverso a seconda del contesto urbanistico o paesaggistico. La sentenza del TAR Campania n. 1106\/2025<\/strong> riporta chiarezza sul tema, definendo i limiti entro cui tali lavori possono essere considerati edilizia libera<\/strong>, senza bisogno di SCIA<\/strong> o permesso di costruire<\/a><\/strong>, e offrendo un riferimento utile per tecnici, amministratori e proprietari di immobili.<\/p>\n

La recente pronuncia del TAR Campania chiarisce quando il rifacimento di una pavimentazione esterna \u00e8 considerato edilizia libera, evitando sanzioni e titoli edilizi obbligatori<\/h2>\n

Serve un titolo edilizio per rifare una pavimentazione esterna?<\/strong> Il contenzioso tra privati e amministrazioni ha trovato chiarimento nel Tar Campania, che ha analizzato i confini tra edilizia libera e abuso<\/p>\n

Il dilemma \u2013 spesso dibattuto tra proprietari di ville, giardini o vialetti<\/em> \u2013 \u00e8 se il rifacimento della pavimentazione esterna richieda un titolo edilizio (come il permesso di costruire o la SCIA<\/strong>) oppure rientri tra gli interventi autonomamente realizzabili. In molti casi, le amministrazioni comunali contestano questi lavori, definendoli opere abusive, mentre i cittadini intendono inquadrarli tra gli interventi liberi e non soggetti a vincoli autorizzativi.<\/p>\n

Una vicenda esemplare si \u00e8 svolta nei primi mesi del 2024, in un Comune della Campania: il proprietario di una villetta ha ricevuto un\u2019ordinanza che intimava la demolizione di una pavimentazione esterna in piastrelle di cotto, ritenuta abusiva dall\u2019amministrazione. In risposta, il proprietario ha impugnato il provvedimento davanti al TAR, affermando che il lavoro rientrasse nella categoria dell\u2019edilizia libera ai sensi dell\u2019articolo 6, comma 1, lettera e-ter del DPR 380\/2001.<\/p>\n

Quel comma prevede infatti, tra le opere ammesse in edilizia libera, \u201cle opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni \u2026 che siano compatibili con l\u2019indice di permeabilit\u00e0 del suolo, ove tale parametro sia fissato dallo strumento urbanistico comunale\u2026\u201d.<\/p>\n

Con la sentenza 1106\/2025<\/strong>, il TAR Campania <\/strong>ha dato ragione al privato. La Corte ha stabilito che il rifacimento della pavimentazione<\/strong> di un camminamento esterno rientra nella categoria di \u201copere di pavimentazione e finitura di spazi esterni\u201d<\/strong> prevista dalla norma, e dunque pu\u00f2 essere condotto come intervento senza titolo.<\/strong><\/p>\n

I giudici hanno fatto riferimento al Glossario delle opere di edilizia libera<\/strong> (DM 2 marzo 2018), il quale \u2013 al punto 1 \u2013 include opere di riparazione, sostituzione e rinnovo delle pavimentazioni esterne e interne, comprensive di guaine e sottofondi. In base a questo documento, il rifacimento non necessita n\u00e9 il permesso di costruire n\u00e9 la SCIA<\/strong>, contrariamente a quanto sosteneva il Comune.<\/p>\n

A supporto della decisione, il TAR ha richiamato precedenti pronunce del TAR Campania e del TAR Puglia che avevano gi\u00e0 interpretato in modo analogo il combinato disposto del Testo Unico dell\u2019Edilizia e del Glossario. In conseguenza, il provvedimento comunale che prescriveva demolizione e ripristino \u00e8 stato annullato.<\/p>\n

\u00c8 per\u00f2 importante osservare che non sempre e ovunque la qualificazione come edilizia libera<\/a><\/strong> \u00e8 accettata: quando la pavimentazione insiste in aree vincolate (paesaggistiche, ambientali, storiche), recenti decisioni \u2013 come la sentenza 1442\/2025 del TAR Campania \u2013 hanno escluso che l\u2019intervento possa essere eseguito senza titolo, anche se le opere sono di modesta entit\u00e0. In tali casi, l\u2019incidenza sul suolo e gli aspetti paesaggistici possono richiedere un\u2019autorizzazione paesaggistica o altri permessi speciali.<\/p>\n<\/p>\n

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L’articolo Rifare la pavimentazione esterna senza permessi? Il Tar Campania chiarisce quando rientra in edilizia libera<\/a> proviene da Unione Geometri<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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Autore: Mauro Melis<\/p>\n

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