{"id":23889,"date":"2025-04-11T03:53:44","date_gmt":"2025-04-11T01:53:44","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2025\/04\/11\/ue-e-usa-sospendono-i-dazi-tregua-negoziazioni-e-incognite-future\/"},"modified":"2025-04-11T03:53:44","modified_gmt":"2025-04-11T01:53:44","slug":"ue-e-usa-sospendono-i-dazi-tregua-negoziazioni-e-incognite-future","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2025\/04\/11\/ue-e-usa-sospendono-i-dazi-tregua-negoziazioni-e-incognite-future\/","title":{"rendered":"UE e USA sospendono i dazi: tregua, negoziazioni e incognite future"},"content":{"rendered":"
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La sospensione dei dazi statunitensi, per 90 giorni, e la successiva risposta dell\u2019UE, generano nuovi scenari, prospettando la possibilit\u00e0 di reali negoziazioni e di una possibile risoluzione del problema?<\/strong><\/em><\/p>\n

di Marianna Capasso<\/em><\/p>\n

Qualcuno l\u2019ha definita la \u201cguerra dei dazi<\/strong>\u201d, ma somiglia pi\u00f9 a un\u2019altalena che, con il passar del tempo, appare sempre pi\u00f9 oscillante, in costante bilico. In maniera instabile, diventa davvero difficile prevedere quando il suo movimento si fermer\u00e0. E, soprattutto, quali saranno poi i danni<\/strong> che ha provocato nella corsa. Non \u00e8 un gioco, e le Borse lo stanno confermando. Ma tant\u2019\u00e8.<\/p>\n

Trump lo aveva gi\u00e0 annunciato durante la campagna elettorale: la sua politica tariffaria aggressiva<\/strong> avrebbe colpito indiscriminatamente, ma soprattutto i prodotti cinesi. Aliquote (dal 20 al 60 per cento, rispettivamente per tutti e per il Made in China) che poi, di fatto, dopo l\u2019insediamento sono state ridimensionate.<\/p>\n

Nei primi mesi di presidenza \u00e8 stato imposto un 10% aggiuntivo alle tariffe per il Made in China. E un iniziale +25% al Canada e al Messico, nonostante l\u2019accordo USMCA (https:\/\/ustr.gov\/trade-agreements\/free-trade-agreements\/united-states-mexico-canada-agreement). Imposizioni successivamente sospese, per l\u2019intercessione dei tre Big dell\u2019Automotive (General Motors, Ford e Stellantis).<\/p>\n

E poi? Da fine marzo 2025<\/strong>, un susseguirsi veloce di dichiarazioni: dai dazi per l\u2019automotive al Liberation Day<\/strong>, dalla deadline del 9 aprile<\/strong> per i dazi ad valorem<\/strong> fino alle contromisure dell\u2019UE<\/strong>. Per arrivare alla sospensione<\/strong> temporanea dell\u2019applicazione delle tariffe da parte degli USA, fino a luglio 2025, con una pausa di 90 giorni<\/strong>. A cui fa eco una scelta simile dell\u2019UE (https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/statement_25_1036). In meno di un mese, tutto e il contrario di tutto. Proviamo allora a fare un recap.<\/p>\n

Dai dazi per l\u2019automotive al Liberation Day<\/strong><\/h2>\n

Prima l\u2019annuncio del 26 marzo 2025<\/strong>: dazi del 25%<\/strong> su tutte le auto<\/strong> non prodotte negli Stati Uniti. Poi il tanto atteso Liberation Day, del 02 aprile 2025. Quando vengono annunciate le successive imposizioni tariffarie: dal 05 aprile<\/strong> uno sbarramento all\u2019entrata erga omnes<\/strong> (per tutti) del 10% (https:\/\/www.whitehouse.gov\/presidential-actions\/2025\/04\/regulating-imports-with-a-reciprocal-tariff-to-rectify-trade-practices-that-contribute-to-large-and-persistent-annual-united-states-goods-trade-deficits\/). Su ogni bene prodotto al di fuori degli USA. Senza distinzione di Paese.<\/p>\n

Poi, dal successivo 9 aprile<\/strong>, sarebbero dovute partire imposizioni daziarie suppletive differenziate per Paese<\/strong>. Aliquote variabili, stabilite secondo uno studio mirato che ha tenuto in conto il cosiddetto calcolo della proporzionalit\u00e0. Partendo dalle imposizioni ai beni USA, Washington risponde applicando il corrispondente dazio. Quanto subisce, tanto impone. Anzi: benevolmente, dimezza. Percentuali opinabili e calcolate secondo inspiegabili algoritmi.<\/p>\n

I Paesi target e i dazi proporzionali<\/strong><\/h2>\n

Ma quali sono i Paesi pi\u00f9 colpiti<\/strong>? Prima del Liberation Day, la rosa dei Paesi target appariva indefinibile: comprendeva solo i cosiddetti Dirty 15 (senza indicazioni), ovvero il 15% delle Nazioni con cui Washington registra il peggior squilibrio commerciale. Il 02 aprile 2025 l\u2019elenco viene dettagliato (https:\/\/www.whitehouse.gov\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Annex-I.pdf). Quelli ufficializzati sono 57<\/strong>, con imposizioni ad valorem<\/strong>.<\/p>\n

La tariffa suppletiva, quindi, si applica \u201csolo\u201d sul prezzo del bene che entra negli USA, senza tener conto del costo del trasporto. Le aliquote variano a seconda del Paese, in maniera anche ingiustificata, come quel 50% al Lesotho, il piccolo enclave nel Sud Africa. Sono graziati gli storici partner commerciali, come il Regno Unito o l\u2019Arabia Saudita (solo il+10% base). Mentre per gli altri non ci sono sconti.<\/p>\n

Imposizioni importanti che spaventano: dal +20% all\u2019UE<\/strong>, al +31% della Svizzera, dal +24% del Giappone al +49% alla Cambogia, dal +37% della Serbia al +46% del Vietnam. Ma, su tutti, il vero vincitore (in negativo) appare Pechino, che ai gi\u00e0 iniziali dazi del 20% vede aggiungersi un ulteriore +24%, portando il totale al 54% (comprendendo anche il 10 erga omnes). Un vero sbarramento all\u2019entrata.<\/p>\n

L\u2019UE e le contromisure al Made in USA<\/strong><\/h2>\n

No panic<\/strong>: \u00e8 stato questo il motto iniziale dell\u2019UE. Evitare una escalation<\/strong>, senza per\u00f2 mostrare debolezza. Disposta a negoziare, da subito, l\u2019Unione ha per\u00f2 dovuto reagire. Il 9 aprile 2025 (https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/statement_25_1025) i 27 Paesi membri si sono riuniti ed hanno votato alla quasi unanimit\u00e0 (con eccezione dell\u2019Ungheria) la proposta della Commissione europea di introdurre contromisure commerciali nei confronti degli Stati Uniti.<\/p>\n

Con il \u201cRegolamento di esecuzione<\/strong>\u201d l\u2019UE ha stabilito contromisure<\/strong> per le importazioni dei beni statunitensi nel territorio dell\u2019Unione. Un pacchetto di dazi che vale 20,9 miliardi di euro<\/strong>, con riscossioni in tre differenti tempi: a partire dal 15 aprile 2025 (per 3,9 miliardi di euro di scambi commerciali), dal successivo 15 maggio (per 13,5 miliardi) e, infine, dal 1\u00b0 dicembre per la restante quota.<\/p>\n

Sono quattro gli Annex varati<\/strong>, con le liste dei prodotti soggetti a dazi UE, e le relative aliquote. Elenchi gi\u00e0 noti nell\u2019ambiente, perch\u00e9 ricalcano quelli del 2018 (ritirati nel 2021), nella di allora guerra commerciale tra le due Parti. Quando, cio\u00e8, gli USA decisero di gravare le importazioni di acciaio (25%) e alluminio (10%) provenienti da una serie di Paesi, tra cui l\u2019UE \u2013 giustificando la scelta come una misura di sicurezza nazionale, per tutelare la produzione domestica.<\/p>\n

La tregua dei 90 giorni e il rinvio dei dazi (ma non per tutti)<\/strong><\/h2>\n

Mentre Bruxelles<\/strong> varava la sua strategia di risposta<\/strong>, Washington puntava sull\u2019effetto sorpresa. Mentre l\u2019UE rispondeva con le opportune contromisure \u2013 offrendo comunque la possibilit\u00e0 di sospendere l\u2019imposizione daziaria a fronte di una negoziazione \u201cequa ed equilibrata\u201d \u2013 Trump annunciava la sospensione dei dazi ad<\/strong> valorem, per 90 giorni<\/strong>.<\/p>\n

Tutto questo, sempre nella medesima giornata del 9 aprile 2025<\/strong>. Un giorno ricco di eventi: le tariffe si applicano, l\u2019UE controrisponde, le tariffe si sospendono. L\u2019UE<\/strong>, soddisfatta, decide di fare lo stesso: il 10 aprile congela i dazi per 90 giorni<\/strong>. Un\u2019altalena di emozioni e di scenari imprevedibili. Una dilazione temporale in grado di concretizzare le trattative.<\/p>\n

Trump dice di apprezzare la volont\u00e0 dei Paesi di addivenire a una soluzione diplomatica della questione: premia l\u2019impegno di tutti, congela i dazi applicati a 56 dei 57 destinatari dell\u2019Annex I (https:\/\/www.whitehouse.gov\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/Annex-I.pdf) ma lascia invariati quelli base del 10%, per tutti. Resta fuori la Cina, \u201crea\u201d di non aver cercato un punto di incontro con Washington: imposizioni fino a un +125%, con effetto immediato.<\/p>\n

Incertezze e prospettive per il manufacturing<\/strong><\/h2>\n

Sicuramente la scelta del Presidente non \u00e8 dipesa solamente dal Regolamento di esecuzione UE. Il crollo delle Borse, il malcontento della popolazione e una ancora poco chiara (o forse sin troppo chiara?) strategia di fondo hanno fatto il resto. Al momento, quindi, la situazione appare in standby<\/strong>. Se non cambia nulla, se ne potrebbe riparlare nel mese di luglio 2025.<\/p>\n

Ma ci sono ancora una serie di incognite<\/strong> che riuscirebbero a ribaltare tutto. Ora, per\u00f2, il futuro potrebbe decidersi a tavolino, attraverso una strategica (e saggia) negoziazione. Ne \u00e8 in gioco la sopravvivenza delle economie globali. L\u2019impatto sul settore manifatturiero europeo appare notevole. L\u2019Italia<\/strong> potrebbe registrare una contrazione dell\u2019export di 14 miliardi<\/strong>, con una forte penalizzazione del comparto meccanico (3,43 miliardi) e dell\u2019automotive (2,55 miliardi).<\/p>\n

Non resta che attendere, fiduciosamente. Senza dimenticare che questa situazione di incertezza non giova a nessuno, sia in Europa che dall\u2019altra sponda dell\u2019Oceano. Intanto, il prossimo 17 aprile 2025<\/strong> la Premier Meloni<\/strong> incontrer\u00e0 a Washington il Presidente per provare ad azzerare i dazi reciproci<\/strong>. Attendiamo, pronti per\u00f2 a possibili (ulteriori) colpi di scena.<\/p>\n

Credits:<\/h2>\n

https:\/\/commission.europa.eu\/sites\/default\/files\/styles\/oe_theme_ratio_3_2_medium\/avportal\/P-061404\/00-11.jpg?itok=YAufVgBm<\/a><\/p>\n

https:\/\/www.eeas.europa.eu\/sites\/default\/files\/styles\/hero_inside_content2\/public\/media\/2023\/EU-US%20Flag%20-%20EU-US%20Summit%202023%20..png?itok=S4LAg4In<\/a><\/p>\n

https:\/\/www.epc.eu\/content\/publications\/Option_US_EU.jpg<\/a><\/p>\n<\/div>\n

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Autore: Emanuela Bianchi<\/p>\n

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