{"id":23170,"date":"2024-05-03T03:48:52","date_gmt":"2024-05-03T01:48:52","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2024\/05\/03\/la-patente-a-punti-nei-cantieri-e-legge-con-ulteriori-modifiche\/"},"modified":"2024-05-03T03:48:52","modified_gmt":"2024-05-03T01:48:52","slug":"la-patente-a-punti-nei-cantieri-e-legge-con-ulteriori-modifiche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2024\/05\/03\/la-patente-a-punti-nei-cantieri-e-legge-con-ulteriori-modifiche\/","title":{"rendered":"LA PATENTE A PUNTI NEI CANTIERI \u00c8 LEGGE (CON ULTERIORI MODIFICHE)"},"content":{"rendered":"
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\u00c8 stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 30\/04\/2024 la legge 29 aprile 2024, n. 56 di conversione in legge con modificazioni del Decreto Legge n. 19\/2024<\/a>, recante \u201cUlteriori disposizioni urgenti per l\u2019attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)\u201d e che aveva introdotto la patente e punti per la qualificazione delle imprese e dei lavoratori autonomi che operano nei cantieri edili.<\/p>\n

A norma della legge 400\/1988, art. 15, comma 5, le modifiche apportate dalla legge di conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua pubblicazione e quindi dal 01\/05\/2024.<\/p>\n

Vega Engineering mette a disposizione il testo del D.Lgs. 81\/08 aggiornato con le novit\u00e0 introdotte dalla legge n. 56\/2024, di seguito il link per scaricarlo: CLICCA QUI<\/a><\/p>\n

QUALI SONO LE NOVIT\u00c0 INTRODOTTE CON LA LEGGE 56\/2024?<\/strong><\/h2>\n

La legge 56\/2024 ha introdotto delle variazioni all\u2019art. 29, comma 19 del decreto legge 19\/2024, che aveva modificato l\u2019art. 27 del D.Lgs. 81\/08<\/a>, introducendo un sistema di certificazione per imprese e lavoratori autonomi nei cantieri mediante rilascio di una patente a punti, con decurtazione punti o sospensione nel caso di incidenti.<\/p>\n

Con il nuovo comma 1 dell\u2019art. 27, a decorrere dal 1\u00b0 ottobre 2024 le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili di cui all\u2019articolo 89, comma 1, lettera a) del D.Lg. 81\/08<\/a>. Rispetto a quanto previsto nel Decreto Legge, ora sono esclusi coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale.<\/strong><\/p>\n

Altra novit\u00e0, rispetto a quanto inizialmente previsto nel Decreto Legge, per le imprese e i lavoratori autonomi stabiliti fuori dell\u2019Italia<\/strong> \u00e8 sufficiente il possesso di un documento equivalente<\/strong> rilasciato dalla competente autorit\u00e0 del Paese d\u2019origine e, nel caso di Stato non appartenente all\u2019Unione europea, riconosciuto secondo la legge italiana.<\/p>\n

I REQUISITI PER OTTENERE LA PATENTE A PUNTI E COME DIMOSTRARLI<\/strong><\/h2>\n

Per poter ottenere la patente, le imprese e i lavoratori autonomi, oltre a quanto gi\u00e0 previsto dal Decreto Legge 19\/2024 (iscrizione alla CCIAA, osservanza della formazione obbligatoria in materia di salute e sicurezza<\/a>, possesso di DURC, nonch\u00e9 di DVR<\/a> e DURF nei casi previsti dalla normativa), devono anche dimostrare l\u2019avvenuta designazione del RSPP<\/a><\/strong>, se previsto.<\/p>\n

Per la dimostrazione di quanto qui sopra indicato, viene introdotta la possibilit\u00e0 per imprese e lavoratori autonomi di ricorrere all\u2019autocertificazione di possesso dei requisiti ai sensi del DPR 445\/2000<\/strong>.<\/p>\n

REVOCA DELLA PATENTE<\/strong><\/h2>\n

Un aspetto completamente nuovo introdotto con la conversione in legge del decreto legge 19\/2024 \u00e8 il seguente (comma 4): qualora durante un controllo effettuato dopo il rilascio della patente venga accertata la non veridicit\u00e0 dell\u2019autodichiarazione<\/strong> in merito al possesso dei requisiti, la patente viene revocata<\/strong>. Trascorsi 12 mesi dalla revoca<\/strong>, l\u2019impresa o il lavoratore autonomo ha la possibilit\u00e0 di presentare domanda per ottenere una nuova patente<\/strong> secondo quanto stabilito dal comma 1.<\/p>\n

ALMENO 15 PUNTI NELLA PATENTE PER OPERARE NEI CANTIERI<\/strong><\/h2>\n

La patente rilasciata ha inizialmente<\/strong> un punteggio pari a 30 punti<\/strong> (o crediti).<\/p>\n

Le imprese o i lavoratori autonomi possono operare nei cantieri temporanei o mobili di cui all\u2019articolo 89, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 81\/08<\/a> se nella patente in loro possesso sono presenti almeno 15 crediti.<\/strong><\/p>\n

DECURTAZIONE PUNTI<\/strong><\/h2>\n

La legge 56\/2024 introduce uno specifico allegato I-bis<\/strong> per l\u2019individuazione delle violazioni che comportano la decurtazione dei crediti dalla patente a punti. Si tratta di 29 fattispecie. La decurtazione dei punti \u00e8 correlata alle risultanze dei provvedimenti definitivi<\/strong> emanati nei confronti dei datori di lavoro, dirigenti e preposti delle imprese o dei lavoratori autonomi. Al comma 7 dell\u2019art. 27 si specifica ora che sono provvedimenti definitivi le sentenze passate in giudicato<\/strong> e le ordinanze-ingiunzione di cui all\u2019articolo 18 della legge 24 novembre 1981, n. 689 divenute definitive<\/strong>. Tali provvedimenti definitivi sono comunicati, entro 30 giorni, dall\u2019amministrazione che li ha emanati all\u2019Ispettorato nazionale del lavoro ai fini della decurtazione dei crediti.<\/p>\n

Il nuovo comma 6 dell\u2019art. 27 prevede che, se nell\u2019ambito del medesimo accertamento ispettivo sono contestate pi\u00f9 violazioni<\/strong> tra quelle indicate nell\u2019allegato I-bis, i crediti sono decurtati in misura non eccedente il doppio di quella prevista per la violazione pi\u00f9 grave<\/strong>.<\/p>\n

LE VIOLAZIONI CHE COMPORTANO LA DECURTAZIONE DEI CREDITI DALLA PATENTE<\/strong><\/h2>\n

Di seguito riportiamo le 29 fattispecie di violazioni che comportano la decurtazione dei crediti dalla patente di cui all\u2019articolo 27 del D.Lgs. 81\/08:<\/p>\n

    \n
  1. Omessa<\/strong> elaborazione del documento di valutazione dei rischi<\/strong>: 5 punti decurtati<\/li>\n
  2. Omessa<\/strong> elaborazione del Piano di emergenza ed evacuazione<\/a><\/strong>: 3 punti decurtati<\/li>\n
  3. Omessi<\/strong> formazione<\/a><\/strong> e addestramento<\/strong>: 2 punti decurtati<\/li>\n
  4. Omessa<\/strong> costituzione del servizio di prevenzione e protezione<\/a><\/strong> o nomina del relativo responsabile<\/strong>: 3 punti decurtati<\/li>\n
  5. Omessa<\/strong> elaborazione del piano operativo di sicurezza<\/a><\/strong>: 3 punti decurtati<\/li>\n
  6. Omessa<\/strong> fornitura del dispositivo di protezione individuale<\/a> contro le cadute dall\u2019alto<\/a><\/strong>: 2 punti decurtati<\/li>\n
  7. Mancanza di protezioni verso il vuoto<\/strong>: 3 punti decurtati<\/li>\n
  8. Mancata installazione delle armature di sostegno<\/strong>, fatte salve le prescrizioni desumibili dalla relazione tecnica sulla consistenza del terreno: 2 punti decurtati<\/li>\n
  9. Lavori<\/strong> in prossimit\u00e0 di linee elettriche in assenza di disposizioni<\/strong> organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi: 2 punti decurtati<\/li>\n
  10. Presenza di conduttori nudi in tensione<\/strong> in assenza di disposizioni organizzative e procedurali idonee a proteggere i lavoratori dai conseguenti rischi: 2 punti decurtati<\/li>\n
  11. Mancanza di protezione contro i contatti diretti e indiretti<\/a><\/strong> (impianto di terra, interruttore magnetotermico, interruttore differenziale): 2 punti decurtati<\/li>\n
  12. Omessa<\/strong> vigilanza<\/strong> in ordine alla rimozione o modifica dei dispositivi di sicurezza o di segnalazione o di controllo<\/strong>: 2 punti decurtati<\/li>\n
  13. Omessa<\/strong> notifica<\/strong> all\u2019organo di vigilanza prima dell\u2019inizio di lavori che possono comportare il rischio di esposizione all\u2019amianto<\/a><\/strong>: 1 punti decurtati<\/li>\n
  14. Omessa<\/strong> valutazione dei rischi derivanti dal possibile rinvenimento di ordigni bellici inesplosi<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 28: 3 punti decurtati<\/li>\n
  15. Omessa<\/strong> valutazione del rischio biologico<\/strong> e da sostanze chimiche: 3 punti decurtati<\/li>\n
  16. Omessa<\/strong> individuazione delle zone controllate o sorvegliate ai sensi del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101: 3 punti decurtati<\/li>\n
  17. Omessa<\/strong> valutazione del rischio di annegamento<\/strong>: 2 punti decurtati<\/li>\n
  18. Omessa<\/strong> valutazione dei rischi collegati a lavori in pozzi, sterri sotterranei e gallerie<\/strong>: 2 punti decurtati<\/li>\n
  19. Omessa<\/strong> valutazione dei rischi collegati all\u2019impiego di esplosivi<\/strong>: 3 punti decurtati<\/li>\n
  20. Omessa formazione<\/strong> dei lavoratori che operano in ambienti confinati o sospetti di inquinamento<\/a><\/strong> ai sensi del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14 settembre 2011, n. 177: 1 punti decurtati<\/li>\n
  21. Condotta sanzionata<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 3, comma 3, lettera a), del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73: 1 punti decurtati<\/li>\n
  22. Condotta sanzionata<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 3, comma 3, lettera b), del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73: 2 punti decurtati<\/li>\n
  23. Condotta sanzionata<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 3, comma 3, lettera c), del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73: 3 punti decurtati<\/li>\n
  24. Condotta sanzionata<\/strong> ai sensi dell\u2019articolo 3, comma 3 -quater, del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73, in aggiunta alle condotte di cui ai numeri 21, 22 e 23: 1 punti decurtati<\/li>\n
  25. Infortunio<\/strong> di lavoratore dipendente dell\u2019impresa, occorso a seguito di violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro di cui al presente decreto, dal quale derivi un\u2019inabilit\u00e0 temporanea assoluta che importi l\u2019astensione dal lavoro per pi\u00f9 di 60 giorni<\/strong>: 5 punti decurtati<\/li>\n
  26. Infortunio<\/a><\/strong> di lavoratore dipendente dell\u2019impresa, occorso a seguito di violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro di cui al presente decreto, che comporti una parziale inabilit\u00e0 permanente al lavoro<\/strong>: 8 punti decurtati<\/li>\n
  27. Infortunio<\/strong> di lavoratore dipendente dell\u2019impresa, occorso a seguito di violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro di cui al presente decreto, che comporti un\u2019assoluta inabilit\u00e0 permanente al lavoro<\/strong>: 15 punti decurtati<\/li>\n
  28. Infortunio mortale<\/strong> di lavoratore dipendente dell\u2019impresa, occorso a seguito di violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro di cui al presente decreto: 20 punti decurtati<\/li>\n
  29. Malattia professionale<\/a><\/strong> di lavoratore dipendente dell\u2019impresa, derivante dalla violazione delle norme sulla prevenzione degli infortuni sul lavoro di cui al presente decreto: 10 punti decurtati<\/li>\n<\/ol>\n

    PATENTE CON MENO DI 15 PUNTI<\/strong><\/h2>\n

    La patente con punteggio inferiore a 15 crediti non consente alle imprese e ai lavoratori autonomi di operare <\/strong>nei cantieri temporanei o mobili di cui all\u2019articolo 89, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 81\/08. Tali soggetti possono completare le attivit\u00e0 oggetto dell\u2019appalto o del subappalto in corso di esecuzione, quando i lavori eseguiti sono superiori al 30% del valore del contratto<\/strong>, salva l\u2019adozione dei provvedimenti di cui all\u2019articolo 14 del D.Lgs. 81\/08.<\/p>\n

    SANZIONE IN CASO DI MANCANZA DELLA PATENTE O CON MENO DI 15 PUNTI<\/strong><\/h2>\n

    Alle imprese e ai lavoratori autonomi che operano nei cantieri senza patente o con patente con meno di 15 punti, \u00e8 applicata una sanzione amministrativa pari al 10% del valore dei lavori<\/strong> e, comunque, non inferiore a \u20ac 6.000<\/strong>.<\/p>\n

    ESONERO PER LE IMPRESE QUALIFICATE SOA CON CLASSIFICA III O SUPERIORE<\/strong><\/h2>\n

    Viene confermata la non necessit\u00e0 del possesso della patente a punti per le imprese in possesso dell\u2019attestazione di qualificazione SOA, precisando che deve essere in classifica pari o superiore alla III.<\/strong><\/p>\n

    L\u2019ATTESA DI NUOVI DECRETI<\/strong><\/h2>\n

    Il testo della legge 56\/2024 rimanda a successivi decreti del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, sentito l\u2019Ispettorato nazionale del lavoro, per:<\/p>\n