{"id":22868,"date":"2023-11-21T03:33:37","date_gmt":"2023-11-21T02:33:37","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2023\/11\/21\/formazione-del-preposto-quinquennale-o-biennale\/"},"modified":"2023-11-21T03:33:37","modified_gmt":"2023-11-21T02:33:37","slug":"formazione-del-preposto-quinquennale-o-biennale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2023\/11\/21\/formazione-del-preposto-quinquennale-o-biennale\/","title":{"rendered":"FORMAZIONE DEL PREPOSTO: QUINQUENNALE O BIENNALE?"},"content":{"rendered":"
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La legislazione spesso non aiuta e spesso non la si legge con attenzione: torniamo allora sulla questione della frequenza con cui il preposto deve aggiornarsi, argomento trattato ampiamente in altre news e nei seminari gratuiti sul ruolo del preposto<\/a><\/strong> organizzati da Vega Formazione nei primi mesi del 2022, subito dopo la modifica apportata al D.Lgs. 81\/08.<\/p>\n

Il dubbio che attanaglia ancora molti \u00e8 il seguente: il preposto deve aggiornarsi ogni 2 anni o ogni 5 anni?<\/p>\n

IL CONTESTO NORMATIVO<\/strong><\/h2>\n

Sono tre i riferimenti normativi da considerare per fare il punto della situazione sulla formazione del preposto: il D.Lgs. 81\/08, Legge di Conversione n. 215\/2021<\/a> e nuovo Accordo Stato Regioni.<\/p>\n

Con la Legge di Conversione n. 215\/2021<\/strong> sono state apportate importanti modifiche al D.Lgs. 81\/08<\/a>, tra queste alcune riguardano la figura del preposto<\/a> e la sua formazione.<\/p>\n

In particolare, la Legge 215\/2021 ha introdotto il comma 7-ter all\u2019art. 37 \u201cFormazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti\u201d che cita: \u201cPer assicurare l\u2019adeguatezza e la specificit\u00e0 della formazione nonch\u00e9 l\u2019aggiornamento periodico dei preposti<\/strong> ai sensi del comma 7, le relative attivit\u00e0 formative devono essere svolte interamente con modalit\u00e0 in presenza<\/strong> e devono essere ripetute con cadenza almeno biennale<\/strong> e comunque ogni qualvolta sia reso necessario in ragione dell\u2019evoluzione dei rischi o all\u2019insorgenza di nuovi rischi<\/em>\u201d. Viene quindi fatto un rimando al comma 7 che a sua volta richiama il secondo periodo del comma 2 nel quale si fa riferimento ad un nuovo accordo Stato Regioni sulla formazione<\/a> che avrebbe dovuto essere adottato entro il 30 giugno 2022\u2026 Ma come tutti sanno, di questo nuovo Accordo sulla formazione finora sono state pubblicate solo bozze pi\u00f9 o meno ufficiali.<\/p>\n

E SENZA IL NUOVO ACCORDO SULLA FORMAZIONE, COSA SI FA?<\/strong><\/h2>\n

Non essendo ancora stato adottato il nuovo accordo Stato Regioni sulla formazione, n\u00e9 entro il 30 giugno 2022, n\u00e9 ancora oggi, di fatto il secondo periodo del comma 2 dell\u2019art. 37 del D.Lgs. 81\/08 viene meno e, a cascata, il comma 7 e il comma 7-ter dell\u2019art. 37.<\/p>\n

Quindi? Quindi la data del 30 giugno non ha comportato nessun nuovo obbligo come nessun nuovo obbligo entrer\u00e0 in vigore fino alla pubblicazione del nuovo accordo di cui, ad oggi, come detto, circola solamente una bozza ufficiosa.<\/p>\n

L\u2019obbligo di formazione in presenza e di aggiornamento con cadenza biennale per i preposti decorrer\u00e0 solo da quando sar\u00e0 in vigore il nuovo accordo Stato Regioni (con le tempistiche previste dallo stesso che, verosimilmente, prevedr\u00e0 un periodo transitorio).<\/p>\n

Insomma, ribadiamo che in assenza del nuovo accordo sulla formazione in materia di sicurezza e salute sul lavoro restano in vigore contenuti, modalit\u00e0 e periodicit\u00e0 di cui agli accordi esistenti.<\/p>\n

LA CIRCOLARE DELL\u2019INL<\/strong><\/h2>\n

Ma non lo ribadiamo solo noi\u2026! Ad avvalorare questa lettura della norma era gi\u00e0 intervenuto con tempestivit\u00e0 anche l\u2019Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) che, con la circolare n. 1\/2022, della quale riportiamo di seguito un estratto significativo relativo al preposto<\/a>: \u201cIn assenza del nuovo accordo<\/em><\/strong> dirigenti e preposti<\/strong> dovranno pertanto essere formati secondo quanto gi\u00e0 previsto dal vigente accordo n. 221 del 21 dicembre 2011<\/strong> adottato dalla Conferenza permanente ai sensi del primo periodo del comma 2 dell\u2019art. 37 del D.Lgs. n. 81\/2008 e che non \u00e8 stato interessato dalle modifiche introdotte dal D.L. n. 146\/2021.\u201d<\/em><\/p>\n

E ancora \u201ci nuovi obblighi in capo a tali soggetti<\/em> (ndr: datore di lavoro<\/a>, dirigenti<\/a> e preposti), ivi comprese le modalit\u00e0 di adempimento richieste al preposto (formazione in presenza con cadenza almeno biennale), non potranno costituire elementi utili ai fini della adozione del provvedimento di prescrizione ai sensi del D.Lgs. n. 758\/1994.<\/em>\u201d: in assenza del nuovo accordo<\/strong> restano in vigore le indicazioni contenute nei precedenti accordi tanto che non sono sanzionabili i nuovi obblighi per il preposto<\/strong> (formazione in presenza con cadenza almeno biennale).<\/p>\n

Per un approfondimento completo delle novit\u00e0 introdotte dalla Legge 215\/21, oltre a rimandare alle nostre precedenti news<\/a> sull\u2019argomento e al seminario gratuito sul ruolo del preposto<\/a> visionabile sulla piattaforma elearning di Vega Formazione, alleghiamo la Circolare n. 1\/2022 dell\u2019INL.<\/p>\n

IN CONCLUSIONE<\/strong><\/h2>\n

Fino all\u2019entrata in vigore di un nuovo accordo Stato Regioni, il riferimento per la formazione del preposto rimane l\u2019Accordo Stato Regioni n. 221 del 21 dicembre 2011<\/a> e in particolare la periodicit\u00e0 dell\u2019aggiornamento rimane quinquennale<\/strong>.<\/p>\n

Considerato che ci stiamo avviando alla fine del 2023 ed \u00e8 quindi prossima la data del 21\/12\/2023 (i 2 anni dall\u2019entrata in vigore della Legge di Conversione n. 215\/2021) sar\u00e0 interessante capire, al momento della pubblicazione del nuovo accordo, come dovr\u00e0 essere calcolata la periodicit\u00e0 di formazione auspicando in un periodo transitorio che permetta di conformarsi alla nuova disciplina.<\/p>\n

PER APPROFONDIRE\u2026<\/strong><\/h2>\n

\u00c8 in circolazione la bozza di quello che potrebbe essere il nuovo accordo sulla formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro e Vega Engineering ne ha fatto una prima analisi tenendo comunque ben presente che si tratta di un testo che potr\u00e0 e dovr\u00e0 essere integrato, modificato e migliorato.<\/p>\n

Per saperne di pi\u00f9, puoi leggere:<\/p>\n