{"id":22694,"date":"2023-09-21T03:18:22","date_gmt":"2023-09-21T01:18:22","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2023\/09\/21\/monitoraggio-e-valutazione-del-rischio-di-commissione-dei-reati-231-01\/"},"modified":"2023-09-21T03:18:22","modified_gmt":"2023-09-21T01:18:22","slug":"monitoraggio-e-valutazione-del-rischio-di-commissione-dei-reati-231-01","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2023\/09\/21\/monitoraggio-e-valutazione-del-rischio-di-commissione-dei-reati-231-01\/","title":{"rendered":"MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL RISCHIO DI COMMISSIONE DEI REATI 231\/01"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>L\u2019<a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/glossario\/inail-g160.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">INAIL<\/a> ha pubblicato il documento \u201cLinee di indirizzo per il monitoraggio e la valutazione del rischio della commissione dei reati relativi a salute e sicurezza sul lavoro di cui al 25 septies del D.Lgs. 231\/01\u201d. Il documento rappresenta uno strumento utile per la <strong>diffusione della cultura della salute e della sicurezza<\/strong> e la conoscenza delle <strong>buone pratiche organizzative, tecniche e gestionali<\/strong> gi\u00e0 esistenti. Contestualmente il documento si pone l\u2019obiettivo di fornire alle imprese un <strong>supporto operativo funzionale per il monitoraggio dei requisiti del sistema di gestione aziendale<\/strong> in modo da avere efficacia esimente delle responsabilit\u00e0 amministrative delle imprese ai sensi dell\u2019art 25 septies del <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/modelli-organizzativi-231-01-p190.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">D.Lgs. 231\/01<\/a>.<\/p>\n<p>Non \u00e8 sempre semplice per un\u2019impresa individuare le modalit\u00e0 pi\u00f9 opportune per una corretta organizzazione della sicurezza. La molteplicit\u00e0 dei rischi potenzialmente presenti e delle disposizioni normative applicabili pu\u00f2 rendere difficile una corretta programmazione e gestione di tali aspetti.<\/p>\n<p>Le Linee di indirizzo, pertanto, vogliono essere di supporto per quelle aziende che tendono a realizzare un modello organizzativo che sia il pi\u00f9 possibile aderente al proprio contesto, da integrare all\u2019interno dei propri processi e del sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro implementato secondo la norma <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/iso-45001-sistema-gestione-sicurezza-p343.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">UNI ISO 45001<\/a>. Anche le <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/glossario\/linee-guida-g79.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">linee guida<\/a> sono infatti redatte in conformit\u00e0 a tale norma proprio per dare la possibilit\u00e0 alle imprese di integrarne i contenuti all\u2019interno del proprio sistema.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>QUALE METODOLOGIA VA APPLICATA?<\/strong><\/h2>\n<p>Il documento, secondo una <strong>metodologia top down<\/strong>, va ad identificare attivit\u00e0 di funzione che, per la loro stessa natura, presentano un livello di rischiosit\u00e0 intrinseco:<\/p>\n<ul>\n<li>se dal processo di audit si \u00e8 portati ad escludere che l\u2019attivit\u00e0 esaminata sia un processo sensibile relativamente ai rischi di reato, si sar\u00e0 comunque dimostrato di aver preso in considerazione tale attivit\u00e0 e la posizione dell\u2019impresa nei suoi confronti allo stato attuale;<\/li>\n<li>se dal processo di audit l\u2019attivit\u00e0 esaminata viene individuata come processo sensibile, viene evidenziata la necessit\u00e0 di adottare azioni correttive (individuate dall\u2019organizzazione) che possono ricondurre il processo sensibile ad un livello di rischio accettabile o nullo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La logica di un Modello Organizzativo Integrato nei processi aziendali e rispondente alle necessit\u00e0 di cui al D.Lgs 231\/01 deve sostanzialmente rispondere ai seguenti requisiti:<\/p>\n<ul>\n<li>rappresentare le attivit\u00e0 di funzione potenzialmente sensibili;<\/li>\n<li>consentire l\u2019identificazione dei responsabili di processo;<\/li>\n<li>guidare nella rappresentazione della situazione \u201cas is\u201d;<\/li>\n<li>svolgere una valutazione oggettiva delle performances sulla base di una attenta valutazione delle condizioni di salute e sicurezza sul lavoro;<\/li>\n<li>guidare nell\u2019identificazione ed attuazione delle azioni correttive.<\/li>\n<\/ul>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>COME GESTIRE LE ATTIVIT\u00c0 SENSIBILI?<\/strong><\/h2>\n<p>Individuate le attivit\u00e0 sensibili, cio\u00e8 quella attivit\u00e0 astrattamente rischiose per la commissione dei reati, si deve passare alla valutazione della loro rischiosit\u00e0 mediante l\u2019effettuazione di un attento processo di audit svolto da un esperto di prevenzione dei reati del D.Lgs. 231\/01 in ambito salute e <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/sicurezza-sul-lavoro-responsabilita-ruoli-p169.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sicurezza<\/a>.<\/p>\n<p>Il punto di partenza per l\u2019applicazione del sistema gestionale e del modulo di prevenzione consiste nella mappatura delle aree di processo dell\u2019Ente e delle attivit\u00e0 sensibili che fanno parte di ciascuna area di processo.<\/p>\n<p>Il <strong>percorso logico-operativo<\/strong> deve svilupparsi secondo i seguenti punti:<\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li>Individuazione delle <strong>macro-aree<\/strong> aziendali;<\/li>\n<li>Mappatura dei <strong>processi<\/strong> per ciascuna macro-area;<\/li>\n<li>Descrizione delle <strong>attivit\u00e0<\/strong> inerenti a ciascun processo (flow-chart);<\/li>\n<li>Individuazione delle <strong>attivit\u00e0 sensibili<\/strong>, ovvero quelle che possono presentare rischi in caso di possibili deviazioni, mediante l\u2019audit da parte di un esperto di prevenzione dei reati 231 in ambito salute e <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/obblighi-responsabilita-figure-chiave-sicurezza-lavoro-p207.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">sicurezza<\/a>;<\/li>\n<li>Descrizione delle <strong>possibili deviazioni<\/strong> dall\u2019esecuzione corretta dell\u2019attivit\u00e0;<\/li>\n<li>Descrizione delle <strong>conseguenze<\/strong>;<\/li>\n<li><strong>Valutazione dei rischi<\/strong> per ciascuna attivit\u00e0.<\/li>\n<\/ol>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>COME VALUTARE IL RISCHIO DI REATO?<\/strong><\/h2>\n<p>Le linee guida propongono un <strong>modello di analisi del rischio che sia il meno soggettiva possibile<\/strong>, nel quale l\u2019auditor non possa intervenire a propria discrezione nell\u2019assegnazione dei valori di Probabilit\u00e0 e di Magnitudo fino a formare il classico diagramma di rischio in cui R=PxI.<\/p>\n<p>I reati 231 sono reati colposi quindi risulta particolarmente importante individuare quali possano essere le condizioni che favoriscono gli elementi costitutivi dei delitti colposi e quali sono quelle che possono al contrario allontanarne il rischio. \u00c8 quindi stato individuato un set di parametri attraverso i quali \u00e8 possibile valutare la rischiosit\u00e0 di una attivit\u00e0 sensibile in modo oggettivo, secondo un meccanismo di calcolo basato sul bilanciamento di due valori che sono indicativi di un maggiore o minore rischio.<\/p>\n<p>I parametri sui quali va effettuato il processo di audit delle attivit\u00e0 considerate sensibili sono riportati brevemente di seguito:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Case History<\/strong>: vengono presi in considerazione i fatti rilevanti che possono essersi verificati nell\u2019esecuzione dell\u2019attivit\u00e0 sensibile considerata e vengono valutati sia la distanza temporale che il numero di casi rilevati<\/li>\n<li><strong>Governance<\/strong>: viene valutata la struttura decisionale adottata dall\u2019organizzazione<\/li>\n<li><strong>Atteggiamento etico<\/strong>: viene preso in considerazione l\u2019atteggiamento etico dell\u2019organizzazione, le problematiche che ne possono essere scaturite e la distanza temporale<\/li>\n<li><strong>Stakeholder engagement<\/strong>: si tratta della capacit\u00e0 di porsi in ascolto delle persone che risultano portatrici di interessi differenti da quello dell\u2019organizzazione ma che debbono entrare in relazione con questo affinch\u00e9 l\u2019organizzazione possa perseguire i propri obiettivi, mediante la valutazione della stesura o meno di un elenco di temi materiali che incidono sugli stakeholder<\/li>\n<li><strong>Mappatura dei Processi<\/strong>: si tratta di valutare, nel pi\u00f9 generale principio di consapevolezza ed analisi del contesto dell\u2019organizzazione, la presenza o meno un sistema di gestione certificato<\/li>\n<li><strong>Normative specifiche<\/strong>: viene valutata la presenza di specifiche normative di settore che regolano l\u2019attivit\u00e0 sensibile in esame<\/li>\n<li><strong>Leadership<\/strong>: per questo parametro l\u2019auditor verifica se l\u2019organigramma sia stato elaborato e se sia attinente alle funzioni previste per lo svolgimento dell\u2019attivit\u00e0 in esame<\/li>\n<li><strong>Sviluppo di Procedure<\/strong>: partendo dal presupposto che le attivit\u00e0 sensibili pi\u00f9 rischiose sono per definizione quelle in cui nessuna procedura \u00e8 stata emanata per regolamentare le operazioni, i ruoli, le responsabilit\u00e0 ed i controlli, con questo parametro si va ad individuare gli elementi interni ed esterni la cui analisi consenta di individuare i rischi e le opportunit\u00e0, sviluppando procedure di sistema che adottino dei controlli destinati ad operare tenendo conto dell\u2019output del processo di valutazione dei rischi e delle opportunit\u00e0<\/li>\n<li><strong>Dotazione di risorse<\/strong>: l\u2019auditor verifica se l\u2019attivit\u00e0 sensibile viene eseguita da <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/glossario\/lavoratore-g49.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">risorse<\/a> necessarie e sufficienti<\/li>\n<li><strong>Informazioni documentate<\/strong>: la presenza di informazioni documentate facilita il controllo, la ricostruzione dell\u2019accaduto (in caso di incidenti) e la difesa dell\u2019organizzazione in caso di reati<\/li>\n<li><strong>Gestione NC e AC<\/strong>: l\u2019attenzione al miglioramento continuo passa attraverso la puntuale gestione delle Non Conformit\u00e0 e delle conseguenti Azioni Correttive pertanto l\u2019auditor deve verificare se le azioni correttive vengono attuate in ritardo da parte dell\u2019organizzazione o addirittura a ridosso delle visite di audit di terza parte per il rinnovo della certificazione.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Al termine della fase di audit in presenza del soggetto incaricato della funzione prevista nell\u2019organigramma, l\u2019auditor esperto di prevenzione dei reati 231 evidenzia in una <strong>scheda di controllo<\/strong> le <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/glossario\/buone-prassi-g21.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">buone prassi<\/a> attualmente in uso nell\u2019azienda, le non conformit\u00e0 e le conseguenti azioni di miglioramento.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>QUALI VANTAGGI PER LE IMPRESE?<\/strong><\/h2>\n<p>Per le organizzazioni \u00e8 importante mantenere sotto controllo costante i seguenti aspetti dei sistemi di gestione e del modello organizzativo 231:<\/p>\n<ul>\n<li>attivit\u00e0 sensibili e aree di processo;<\/li>\n<li>manuali dei sistemi di certificazione;<\/li>\n<li>procedure operative;<\/li>\n<li>documenti e comunicazioni;<\/li>\n<li>personale e figure operative coinvolte e relative responsabilit\u00e0;<\/li>\n<li>scadenze;<\/li>\n<li>misurazioni e statistiche della rischiosit\u00e0.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Tutti questi elementi risultano rilevanti per la realizzazione dei reati presupposto e diventano parte attiva del processo di prevenzione solo se integrati con tutti gli strumenti dedicati all\u2019analisi dinamica delle attivit\u00e0 sensibili e della relativa rischiosit\u00e0.<\/p>\n<p>L\u2019attivit\u00e0 di audit proposta dalle linee guida, se effettuata in maniera rigorosa, non punta tanto a fornire un giudizio sulla <strong>bont\u00e0 organizzativa<\/strong> quanto a fornire all\u2019organizzazione <strong>indicazioni utili su quali sono le aree del proprio modello organizzativo e gestionale che necessitano di diminuire i livelli di rischiosit\u00e0<\/strong> nell\u2019ottica del miglioramento continuo come proposto dalle norme ISO.<\/p>\n<p>L\u2019adozione della metodologia proposta dalle linee guida dell\u2019INAIL d\u00e0 <strong>migliori risultati<\/strong> se avviene in aziende che adottano gi\u00e0 un Modello organizzativo e un sistema di gestionale secondo la norma UNI ISO 45001 e che fanno quindi, in generale, dell\u2019approccio sistemico alla prevenzione di infortuni e malattie professionali una scelta strategica.<\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>SCARICA LE LINEE GUIDA<\/strong><\/h2>\n<p>\u00c8 possibile scaricare le linee guida accedendo cliccando sul seguente link: <a href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/linee-guida\/linee-di-indirizzo-per-il-monitoraggio-e-la-valutazione-del-rischio-della-commissione-dei-reati-relativi-a-salute-e-sicurezza-sul-lavoro\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">LINEE DI INDIRIZZO PER IL MONITORAGGIO E LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO DELLA COMMISSIONE DEI REATI RELATIVI A SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO DI CUI AL 25 SEPTIES DEL D.LGS. 231\/01<\/a><\/p>\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>PER APPROFONDIRE\u2026<\/strong><\/h2>\n<p>Per approfondire i contenuti del D. Lgs. 231\/01, i requisiti dei\u00a0<strong>Modelli Organizzativi 231<\/strong>\u00a0e le caratteristiche e competenze degli Organismi di Vigilanza (OdV), scopri la proposta formativa di Vega Formazione, tra le quali:<\/p>\n<ul>\n<li>Seminario gratuito in eLearning sulla\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/elearning\/seminario-responsabilit-civili-penali-modelli-231-61.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>RESPONSABILIT\u00c0 AMMINISTRATIVA DELLE AZIENDE E MODELLI ORGANIZZATIVI DI CUI AL D.LGS. 231\/2001<\/strong><\/a><strong><u>\u00a0<\/u><\/strong><\/li>\n<li>Corso disponibile sia in presenza o videoconferenza che in eLearning sui\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/corso_modelli_organizzativi_dlgs_231-cid259.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>MODELLI ORGANIZZATIVI DI CUI AL D.LGS. 231\/01<\/strong><\/a><\/li>\n<li>Corso disponibile sia in presenza o videoconferenza che in eLearning per\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/corso_componenti_organismi_vigilanza_odv_231-cid246.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>COMPONENTI DEGLI ORGANISMI DI VIGILANZA D. LGS. 231\/01<\/strong><\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>L&#8217;articolo <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/news\/monitoraggio-e-valutazione-del-rischio-di-commissione-dei-reati-231-01\/\">MONITORAGGIO E VALUTAZIONE DEL RISCHIO DI COMMISSIONE DEI REATI 231\/01<\/a> proviene da <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/\">Vega Engineering<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/news\/monitoraggio-e-valutazione-del-rischio-di-commissione-dei-reati-231-01\/\">Vai alla fonte.<\/a><\/p>\n<p>Autore: Vega Engineering<\/p>\n<p class=\"wpematico_credit\"><small>Powered by <a href=\"http:\/\/www.wpematico.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">WPeMatico<\/a><\/small><\/p>\n<p><strong>_________________________________<\/strong><\/p>\n<p><strong>CFD FEA Service SRL<\/strong> &egrave; una societ&agrave; di servizi che offre <em>consulenza<\/em> e <em>formazione<\/em> in ambito <strong>ingegneria<\/strong> e <strong>IT<\/strong>. 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