{"id":2261,"date":"2019-01-05T03:01:03","date_gmt":"2019-01-05T02:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/"},"modified":"2019-01-05T03:01:03","modified_gmt":"2019-01-05T02:01:03","slug":"ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/","title":{"rendered":"Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\u2019ANCI alla recente legge di bilancio"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>La valutazione complessiva dei Comuni sulla legge di bilancio non pu\u00f2 essere positiva, nonostante vi siano misure favorevoli e significative su alcuni versanti.Dopo alcuni anni di assenza di tagli alle risorse comunali, rammarica fortemente che si torni al passato con tagli diretti che sembrano riguardare solo i Comuni. La restituzione di agibilit\u00e0 alla leva fiscale territoriale \u00e8 solo un normale ritorno alla normalit\u00e0 ordinamentale e costituzionale, a quella autonomia di entrata e di spesa assegnata dall\u2019articolo 119 della Costituzione.<\/p>\n<h3>Autonomia nell\u2019esercizio dei poteri e delle prerogative costituzionali e responsabilit\u00e0 verso i cittadini sono un binomio inscindibile che deve ritrovare svolgimento ordinario e non continue interruzioni, anche nell\u2019ambito di una revisione organica della finanza comunale.<\/h3>\n<p>La grave stretta operata sulla spesa corrente deriva da un concorso di misure e previsioni negative. La preoccupazione si aggrava alla luce di alcuni dati di fatto che merita ricordare e che il Governo non ha voluto considerare: il comparto dei Comuni \u00e8 quello che ha contribuito di pi\u00f9 negli anni alle politiche di risanamento dei conti pubblici sia in termini assoluti che proporzionali, in rapporto agli altri livelli della PA. La spesa corrente dei<\/p>\n<h3>Comuni si \u00e8 ridotta sistematicamente dal 2010 (-7% senza considerare l\u2019effetto dell\u2019inflazione), lo stock di debito ha un costante trend decrescente, il personale comunale si \u00e8 contratto di circa il 15% in un contesto di nuove funzioni devolute, di riforme da attuare, di oneri burocratici a cui far fronte.<\/h3>\n<blockquote>\n<p>La legge di bilancio \u00e8 quindi sostanzialmente iniqua e introduce a sfavore dei Comuni una disparit\u00e0 di trattamento rispetto agli altri livelli di governo: prevede nuovi tagli e non restituisce le risorse sottratte da norme i cui effetti sono conclusi, come invece dovrebbe e come \u00e8 accaduto per altri comparti oggetto delle stesse norme. Sembra venir meno un principio di eguaglianza istituzionale, con eventuali profili di illegittimit\u00e0 costituzionale. In concreto, il disappunto si accresce considerate le proposte avanzate da ANCI che si limitavano ad elementi essenziali e fondamentali per assicurare alleggerimenti normativi e fondi di parte corrente dovuti in base a norme vigenti, che avrebbero dovuto completare gli importanti avanzamenti connessi al superamento definitivo dei vincoli finanziari aggiuntivi e all\u2019abolizione del blocco dei tributi locali. Le richieste fondamentali hanno formato oggetto di un impegno formale in Conferenza Stato-Citt\u00e0 ed autonomie locali all\u2019atto della formulazione del parere sul Fondo di solidariet\u00e0 comunale.<\/p>\n<\/blockquote>\n<h3>Rispetto ai contenuti degli impegni ivi formulati sono stati accolte le seguenti richieste:<\/h3>\n<ul>\n<li>\n<h4>Maggiorazione Tasi, come applicata negli scorsi anni<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>Reintroduzione della maggiorazione dell\u2019imposta pubblicit\u00e0 e rateazione degli eventuali rimborsi (a seguito della sentenza CCost n. 15\/2018)<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>Sospensione della progressione della quota perequativa del Fondo di solidariet\u00e0 comunale<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>Recepimento dell\u2019accordo del 18 ottobre relativo al finanziamento del cd.\u201cBando Periferie\u201d (riguarda 96 enti tra Comuni capoluogo e Citt\u00e0 metropolitane).<\/h4>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Altre questioni fondamentali risultano accolte parzialmente, nonostante gli impegni:<\/p>\n<ul>\n<li>\n<h4>l\u2019anticipazione di tesoreria, che viene ridotta a 4\/12 (dai 5\/12 costantemente mantenuti negli ultimi anni);<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>l\u2019ulteriore intervento per sostenere il pagamento dei debiti pregressi con il contributo di Cassa Depositi e prestiti, prefigurato come una nuova anticipazione di liquidit\u00e0, in\u00a0concreto risulta poco efficace alla luce del rimborso entro l\u2019anno e anzi aggiunge un pesantissimo ed inedito giro di vite sanzionatorio (dal 2020) caratterizzato da:o un meccanismo di mera anticipazione a restituzione ravvicinata (entro l\u2019anno di acquisizione dei fondi), che non fornisce effettivo sollievo aggiuntivo e quindi ben diverso dal percorso di restituzione pluriennale attivato negli scorsi anni con il decreto-legge n. 35 del 2013. o criteri in base ai quali si determina l\u2019obbligo di ingentissimi accantonamenti (fino al 5% della spesa per beni e servizi intermedi), anche nei casi in cui l\u2019ente locale non ha nessun problema di ritardo nei pagamenti e, nei casi di persistenti problemi, di dimensioni tali da causare di per s\u00e9 una crisi finanziaria irrimediabile;<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>il concordato mantenimento al 75% (rispetto all\u201985% previsto dalla normativa vigente) della percentuale obbligatoria di accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilit\u00e0 (FCDE) si concretizza invece in un aumento all\u201980%, per di pi\u00f9 sottoposto al rispetto di condizioni relative al rispetto dei tempi di pagamento delle fatture commerciali, che rischiano di mettere in maggiori difficolt\u00e0 proprio gli enti in condizioni di cassa pi\u00f9 critiche. Inoltre, non viene assicurato che la stessa percentuale di accantonamento minimo in previsione sia applicabile anche a consuntivo;<\/h4>\n<\/li>\n<li>\n<h4>il fondo \u201cIMU-Tasi\u201d, che lo stesso Ministero dell\u2019Economia ha a suo tempo certificato formalmente in almeno 485 milioni di euro viene ulteriormente ridotto a 190 milioni. Inoltre, la norma suscita gravi preoccupazioni, in quanto sembra imporre l\u2019utilizzo vincolato a spese di investimento. Questa lettura costituirebbe una evidente contraddizione con lo scopo del contributo che \u00e8 di ristorare oltre 1.800 Comuni del gettito non pi\u00f9 acquisibile con il passaggio dall\u2019IMU alla Tasi avvenuto nel 2014, gettito che non aveva ovviamente alcun vincolo di destinazione.<\/h4>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Non viene presa in considerazione l\u2019esigenza di rientro dal taglio di 564 milioni subito dai Comuni per effetto del decreto 66\/2014, che lo stesso decreto limitava nel tempo fino al 2018, mentre crescono gli oneri di parte corrente anche per il rinnovo contrattuale del triennio 2019-21, quantificati in 180 milioni per il solo 2019.<\/p>\n<h3>Le Citt\u00e0 metropolitane restano escluse dal fondo di 250 milioni per la manutenzione di strade e scuole pubbliche.<\/h3>\n<p>Non viene attivata la promessa ripetizione del riaccertamento straordinario dei residui, utile anche per attutire gli effetti negativi dell\u2019abolizione senza compensazione dei debiti esattoriali 2000-2010 di importo fino a 1.000 euro (art. 4 del \u201cdecreto fiscale \u2013 dl 119\/2018), che riguarda quasi esclusivamente i Comuni e che comporter\u00e0 un peggioramento degli equilibri finanziari di molti enti.<\/p>\n<p>Viene inoltre approvata una riduzione dei carichi fiscali per contribuenti in difficolt\u00e0 finanziaria e indicatore ISEE fino a 20mila euro, che non \u00e8 chiaramente delimitata ai debiti erariali e che se risultasse applicabile anche ai tributi locali comporterebbe ingenti perdite di gettito per i Comuni.<\/p>\n<h3>Nel complesso, quindi, i miglioramenti sul versante della capacit\u00e0 di spesa per investimenti (abolizione vincoli finanziari e contributi) non compensano l\u2019ulteriore stretta di parte corrente che i Comuni dovranno fronteggiare per il 2019, dopo aver contribuito in modo straordinario e sproporzionato al risanamento dei conti pubblici nel recente passato.<\/h3>\n<p>L\u2019ANCI chiede un provvedimento urgente finalizzato a evitare contenziosi e ad assicurare maggiori spazi di manovra limitando al minimo le insostenibili riduzioni di risorse di parte corrente, fondamentali per assicurare il ruolo dei Comuni nella ripresa economica e nella gestione dei servizi locali. A tal fine, predisporr\u00e0 una bozza di decreto-legge da proporre alla discussione con il Governo, attivando comunque, in collaborazione con i Comuni, ogni iniziativa utile in sede giurisdizionale per far valere le ragioni dei Comuni al fine di ottenere le risorse sottratte necessarie a finanziarie il fabbisogno delle funzioni fondamentali.<\/p>\n<p>L&#8217;articolo <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.unioneingegneri.com\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/\">Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\u2019ANCI alla recente legge di bilancio<\/a> proviene da <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.unioneingegneri.com\/\">Unione Geometri<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.unionearchitetti.com\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\">Vai alla fonte.<\/a><\/p>\n<p>Autore: Redazione<\/p>\n<p class=\"wpematico_credit\"><small>Powered by <a href=\"http:\/\/www.wpematico.com\" target=\"_blank\">WPeMatico<\/a><\/small><\/p>\n<p><strong>_________________________________<\/strong><\/p>\n<p><strong>CFD FEA Service SRL<\/strong> &egrave; una societ&agrave; di servizi che offre <em>consulenza<\/em> e <em>formazione<\/em> in ambito <strong>ingegneria<\/strong> e <strong>IT<\/strong>. Se questo post\/prodotto ti &egrave; piaciuto ti invitiamo a:<\/p>\n<ul>\n<li>visionare il nostro <a href=\"https:\/\/cfdfeaservice.it\/index.php\/blog\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">blog<\/a><\/li>\n<li>visionare i <a href=\"https:\/\/cfdfeaservice.it\/index.php\/prodotti\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">software<\/a> disponibili - anche per la formazione<\/li>\n<li>iscriverti alla nostra newsletter<\/li>\n<li>entrare in contatto con noi attraverso la <a href=\"https:\/\/cfdfeaservice.it\/#ribbon\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">pagina contatti<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Saremo lieti di seguire le tue richieste e fornire risposte alle tue domande.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La valutazione complessiva dei Comuni sulla legge di bilancio non pu\u00f2 essere positiva, nonostante vi siano misure favorevoli e significative su alcuni versanti.Dopo alcuni anni di assenza di tagli alle risorse comunali, rammarica fortemente che si torni al passato con tagli diretti che sembrano riguardare solo i Comuni. La restituzione [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":""},"categories":[57],"tags":[],"jetpack_featured_media_url":"","yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v15.1.1 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\u2019ANCI alla recente legge di bilancio - CFD FEA\/FEM Service<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_GB\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\u2019ANCI alla recente legge di bilancio - CFD FEA\/FEM Service\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La valutazione complessiva dei Comuni sulla legge di bilancio non pu\u00f2 essere positiva, nonostante vi siano misure favorevoli e significative su alcuni versanti.Dopo alcuni anni di assenza di tagli alle risorse comunali, rammarica fortemente che si torni al passato con tagli diretti che sembrano riguardare solo i Comuni. La restituzione [&hellip;]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"CFD FEA\/FEM Service\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/cfdfeaservice\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-01-05T02:01:03+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#organization\",\"name\":\"CFD FEA SERVICE SRL\",\"url\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/\",\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/cfdfeaservice\",\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/11421185\/\",\"https:\/\/www.youtube.com\/channel\/UCr2h1DbpsNDKJSBAgeWMbfA\"],\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#logo\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"url\":\"https:\/\/i2.wp.com\/test.cfdfeaservice.it\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/CFD-FEA-SERVICE-Compact.png?fit=677%2C178&ssl=1\",\"width\":677,\"height\":178,\"caption\":\"CFD FEA SERVICE SRL\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#logo\"}},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#website\",\"url\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/\",\"name\":\"CFD FEA\/FEM Service\",\"description\":\"Servizi di ingegneria 4.0\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/?s={search_term_string}\",\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/\",\"name\":\"Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\\u2019ANCI alla recente legge di bilancio - CFD FEA\/FEM Service\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#website\"},\"datePublished\":\"2019-01-05T02:01:03+00:00\",\"dateModified\":\"2019-01-05T02:01:03+00:00\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/\"]}]},{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/#webpage\"},\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#\/schema\/person\/c3b6ebdd7f80794fe6e6657f2f5335e7\"},\"headline\":\"Ai Comuni Italiani NON piace la Legge di Bilancio: tutte le critiche dell\\u2019ANCI alla recente legge di bilancio\",\"datePublished\":\"2019-01-05T02:01:03+00:00\",\"dateModified\":\"2019-01-05T02:01:03+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2019\/01\/05\/ai-comuni-italiani-non-piace-la-legge-di-bilancio-tutte-le-critiche-dellanci-alla-recente-legge-di-bilancio\/#webpage\"},\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#organization\"},\"articleSection\":\"Normativa\",\"inLanguage\":\"en-GB\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#\/schema\/person\/c3b6ebdd7f80794fe6e6657f2f5335e7\",\"name\":\"CFD FEA SERVICE\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"@id\":\"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/#personlogo\",\"inLanguage\":\"en-GB\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/a34dbcf675cd4152f1184664b3adcb72?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"CFD FEA SERVICE\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p9JrPq-At","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2261"}],"collection":[{"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2261"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2261\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2261"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2261"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2261"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}