{"id":2158,"date":"2018-11-29T03:00:34","date_gmt":"2018-11-29T02:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/cfdfeaservice.it\/index.php\/2018\/11\/29\/emergenze-road-map-subito-leditoriale-del-presidente-cngegl-maurizio-savoncelli\/"},"modified":"2018-11-29T03:00:34","modified_gmt":"2018-11-29T02:00:34","slug":"emergenze-road-map-subito-leditoriale-del-presidente-cngegl-maurizio-savoncelli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2018\/11\/29\/emergenze-road-map-subito-leditoriale-del-presidente-cngegl-maurizio-savoncelli\/","title":{"rendered":"Emergenze, road map subito: l\u2019editoriale del Presidente CNGeGL Maurizio Savoncelli"},"content":{"rendered":"
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In un\u2019editoriale a sua firma e pubblicato pochi giorni fa dal quotidiano economico \u2013 finanziario \u201cItalia Oggi\u201d, il Presidente CNGeGL Maurizio Savoncelli intervista e professioni tecniche pronte a sostenere un piano di messa in sicurezza del territorio spiega come i Geometri, insieme agli altri professionisti tecnici riuniti nella Rete delle Professioni Tecniche<\/a>, siano pronti a costruire la pi\u00f9 ampia e aggiornata mappa del rischio a livello nazionale, a valutare le condizioni di sicurezza del territorio e delle popolazioni, a monitorare, prevenire e fronteggiare rischi di varia natura, a operare per la salvaguardia delle infrastrutture e del costruito<\/p>\n

In Italia, paese bello e fragile, si registra un\u2019emergenza al giorno. Tali sono i fenomeni riconducibili al rischio meteorologico, come per esempio piogge intense o venti forti; al rischio idraulico, come eventi alluvionali o il superamento dei livelli idrometrici critici; al rischio idrogeologico, come frane, alluvioni, erosioni costiere, valanghe, subsidenze. E ancora: i fenomeni riconducibili al rischio sismico, al rischio incendi e, seppure discussi in modo colpevolmente secondario, al rischio vulcanico e a quello sanitario, quest\u2019ultimo dovuto alle conseguenze delle ondate di calore o freddo intenso.<\/p>\n

La forza evocativa di questo elenco (impossibile non andare col pensiero alle undici regioni italiane colpite dal maltempo delle scorse settimane, alle vittime, ai territori devastati, al tessuto economico ferito) rende definitivamente evidente la realt\u00e0: il nostro Paese non \u00e8 pi\u00f9 in grado di reggere una situazione di emergenza, laddove questa \u00e8 divenuta paradossalmente il suo contrario, ossia la normalit\u00e0. Il lessico famigliare di un\u2019intera nazione sembra ormai popolato da termini quali \u00aballerta meteo\u00bb, \u00abstato di calamit\u00e0 naturale\u00bb, \u00abpopolazioni evacuate\u00bb, \u00abrisarcimento danni\u00bb, \u00abaziende danneggiate\u00bb, \u00abfamiglie sfollate\u00bb.<\/p>\n

In questo scenario, a un tempo drammatico e sottovalutato, chiunque abbia conoscenze e competenze adeguate deve assumere la responsabilit\u00e0 di fare la propria parte per evitare che l\u2019emergenza (ripeto: divenuta normalit\u00e0) diventi ingovernabile; la proposta che la Categoria avanza in questa sede, in virt\u00f9 dello status riconosciuto ai geometri di \u00absentinelle del territorio\u00bb, \u00e8 una road map utile a definire i passi necessari per intraprendere un percorso di manutenzione e messa in sicurezza del territorio a livello nazionale, da tempo invocato dalle professioni tecniche.<\/h3>\n
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Il primo passo in questa direzione \u00e8 procedere a una lettura del territorio nella sua configurazione attuale, che consenta l\u2019analisi e la valutazione delle dinamiche e delle variabili in essere di natura climatica, idraulica e idrogeologica, che tanta parte hanno nel condizionare l\u2019assetto economico e sociale di vaste zone del Paese. Come denunciamo da tempo, i dati di cui disponiamo fanno riferimento all\u2019Italia di cento anni addietro, immaginata e costruita in base a principi, norme tecniche, metodologie e parametri costruttivi evidentemente non pi\u00f9 attuali e, soprattutto, incapaci di rispondere in maniera adeguata agli impressionanti cambiamenti di natura ambientale, climatica, economica e sociale in atto in Italia (e nel resto del mondo), e che costantemente modificano la fisionomia urbana e rurale. Gli strumenti che la tecnologia mette a disposizione delle professioni tecniche sono i migliori alleati di questo percorso di aggiornamento delle informazioni, viatico necessario e ineludibile per attivare un piano nazionale di manutenzione e messa in sicurezza del territorio che rappresenti la pi\u00f9 autentica e intelligente forma di prevenzione, perch\u00e9 consentirebbe di evitare che ingenti somme di denaro siano spese esclusivamente per fronteggiare l\u2019emergenza, risultando cos\u00ec stanziamenti in alcun modo legati a una visione, a un progetto di lungo periodo.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Il secondo passo \u00e8 la costituzione di una cabina di regia incaricata di redigere un piano straordinario di manutenzione e messa in sicurezza del territorio. Insisto sull\u2019aggettivo \u00abstraordinario\u00bb per due motivi, strettamente collegati tra loro. Il primo rimanda al suo significato letterale, ossia \u00abfuori dal consueto\u00bb, perch\u00e9 \u00e8 di questo che l\u2019Italia ha bisogno: interventi in totale discontinuit\u00e0 con l\u2019agire ordinario che prevede, appunto, che l\u2019emergenza sia affrontata con la provvisoriet\u00e0. Prendiamo, per esempio, il modus operandi in presenza di un evento alluvionale: prima una grande mobilitazione per mettere in salvo le persone, gli animali, le abitazioni, le strutture e le attrezzatura, poi la chiusura di una strada con la consueta posa di new jersey o altri blocchi di cemento. E poi? Poi il paradosso di una perenne provvisoriet\u00e0, con il risultato di un depauperamento di una parte significativa del sistema infrastrutturale, che per lungo tempo ha rappresentato il fiore all\u2019occhiello nazionale. Oggi, purtroppo, l\u2019Italia non pu\u00f2 pi\u00f9 vantare reti stradali e autostradali sicure, moderne ed efficaci, e sappiamo bene quanto la mobilit\u00e0 delle persone e delle merci sia una leva strategica di sviluppo sociale e crescita economica.<\/p>\n

Il secondo motivo di insistenza rimanda alla sua valenza simbolica, in assonanza con interventi del passato di cui oggi leggiamo nei libri di storia: il piano \u00abIna casa\u00bb lanciato nel 1949 da Amintore Fanfani, all\u2019epoca ministro della Previdenza sociale del Governo Saragat, finalizzato a rispondere all\u2019emergenza abitativa esplosa all\u2019indomani della fine della seconda guerra mondiale, capace di realizzare due milioni di alloggi popolari; il \u00abpiano Marshall\u00bb (European Recovery Program), varato dagli Stati Uniti nel 1948 per portare aiuto all\u2019Europa devastata dalla guerra attraverso la ricostruzione materiale delle zone distrutte, la modernizzazione industriale, la rimozione delle barriere commerciali. Ebbene, si \u00e8 davvero cos\u00ec lontani dalla realt\u00e0 affermando che l\u2019esigenza abitativa ed economica di ieri \u00e8 l\u2019esigenza di messa in sicurezza del territorio di oggi? Personalmente credo di no.<\/h3>\n

Ma torniamo alla cabina di regia, la cui prerogativa fondamentale deve essere una composizione eterogenea, multi e interdisciplinare, nella quale siano coinvolti non solo gli alti saperi o le strutture ministeriali, ma tutti coloro che possono avere un ruolo operativo in questo grande progetto nazionale. Una cabina di regia disponibile all\u2019ascolto e capace di fare velocemente sintesi dei vari apporti, nella consapevolezza che il fattore tempo \u00e8 fondamentale per scongiurare danni e disastri.
\nIl terzo e ultimo passo \u00e8 \u00abfare squadra\u00bb ed esercitare un pressing virtuoso sul Governo e sul Parlamento chiedendo di inserire tra le priorit\u00e0 in agenda la definizione di una vera e propria politica del territorio, sino a oggi residuale se non proprio assente.<\/p>\n

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Occorre, a mio avviso, fare partire il dialogo tra chi ha la responsabilit\u00e0 istituzionale e chi le competenze tecniche, con l\u2019obiettivo comune di adottare, nel pi\u00f9 breve tempo possibile, provvedimenti adeguati e concreti, grazie ai quali affrontare in maniera strutturale le criticit\u00e0 del territorio, sostantivo \u00abombrello\u00bb che ne racchiude tanti altri: il mare che sempre pi\u00f9 frequentemente riprende il suo spazio, come accade a Portofino, il paese tornato a essere un\u2019isola; i fiumi che sempre pi\u00f9 spesso straripano, anche in citt\u00e0: \u00e8 accaduto a Torino, dove le acque del Po hanno sommerso il lungofiume dei Murazzi; le colline, sempre pi\u00f9 esposte a stati di pericolosit\u00e0 e rischio frane a causa del terreno fortemente imbibito e assoggettato a fenomeni di scioglimento; i terreni spopolati e abbandonati, privi ormai di controllo sociale e con esso di argini contro il degrado e il dissesto. E, naturalmente, il costruito e le infrastrutture ormai obsolete: non \u00e8 fuori luogo ricordare i terremoti che hanno colpito l\u2019Aquila, le regioni del Centro Italia, Ischia, e l\u2019immane tragedia causata dal crollo del ponte Morandi, a Genova.<\/p>\n<\/blockquote>\n

In conclusione: i problemi sono noti, ma anche le soluzioni. Come i Geometri e come Rete delle Professioni Tecniche le abbiamo individuate e declinate in percorsi metodologici e operativi finalizzati a costruire la pi\u00f9 ampia e aggiornata mappa del rischio a livello nazionale, a valutare le condizioni di sicurezza del territorio (nella sua accezione pi\u00f9 ampia) e delle popolazioni; a monitorare, prevenire e fronteggiare rischi di varia natura; a operare, ciascuno per le proprie competenze, per la salvaguardia delle infrastrutture e del costruito. Al Governo Conte e al Parlamento, noi professionisti chiediamo di essere ascoltati.<\/p>\n

L’articolo Emergenze, road map subito: l\u2019editoriale del Presidente CNGeGL Maurizio Savoncelli<\/a> proviene da Unione Geometri<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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Autore: Redazione<\/p>\n

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