{"id":21433,"date":"2022-07-09T03:42:18","date_gmt":"2022-07-09T01:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2022\/07\/09\/cassazione-reati-ambientali-e-responsabilita-amministrativa\/"},"modified":"2022-07-09T03:42:18","modified_gmt":"2022-07-09T01:42:18","slug":"cassazione-reati-ambientali-e-responsabilita-amministrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/test.cfdfeaservice.it\/index.php\/2022\/07\/09\/cassazione-reati-ambientali-e-responsabilita-amministrativa\/","title":{"rendered":"CASSAZIONE: REATI AMBIENTALI E RESPONSABILIT\u00c0 AMMINISTRATIVA"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Con la recente Sentenza n. 21034 del 30 maggio 2022, la III Sezione Penale della Corte di Cassazione, di cui riportiamo il testo in allegato alla presente news, ha accertato la <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/responsabilita-amministrativa-degli-enti-p243.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong><\/a> ai sensi del <strong>D. Lgs. 231\/2001<\/strong> di un\u2019azienda che, commettendo un <strong>reato ambientale<\/strong>, si \u00e8 liberata delle proprie acque reflue contenenti sostanze pericolose disperdendole nell\u2019ambiente.<\/p>\n<p>In particolare, la difesa aveva lamentato la mancanza di motivazione a proposito dell\u2019interesse dell\u2019ente rispetto alla condotta addebitata all\u2019imputato, in quanto al riguardo il Tribunale si era limitato ad affermare che l\u2019apertura e il mantenimento dello scarico avevano consentito all\u2019azienda di recapitare i propri reflui senza la necessit\u00e0 di raccoglierli e smaltirli secondo la normativa italiana, omettendo di considerare la <strong>occasionalit\u00e0 dell\u2019evento<\/strong>, essendosi verificato un unico episodio di sversamento (nel maggio 2017), e anche l\u2019assenza di vantaggio economico per l\u2019ente, al quale non poteva quindi essere contestata l\u2019assenza di un sistema preventivo volto a evitare un fenomeno del tutto occasionale.<\/p>\n<h2><strong>LA RISPOSTA DELLA CASSAZIONE<\/strong><\/h2>\n<p>Secondo la Cassazione, il Tribunale, dopo aver dato atto della esistenza di tutti i presupposti richiesti per poter ritenere configurabile la <strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong> dell\u2019ente ai sensi del <strong>D. lgs. 231\/2001<\/strong>, e cio\u00e8:<\/p>\n<ol type=\"1\">\n<li>la sussistenza del reato di cui all\u2019art. 137, commi 1 e 2, <strong>D. Lgs. 152\/06<\/strong>, la qualifica soggettiva dell\u2019autore del reato (nel caso in specie, l\u2019amministratore dell\u2019azienda)<\/li>\n<li>la mancata dimostrazione della adozione di modelli organizzativi e di gestione idonei a prevenire la commissione di reati di cui al <strong>D. lgs. 231\/2001<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>ha anche affermato che questi aveva certamente agito nell\u2019interesse della societ\u00e0 che amministrava, in quanto l\u2019apertura e il mantenimento dello scarico oggetto della contestazione aveva consentito all\u2019ente di recapitare i propri reflui senza necessit\u00e0 di raccoglierli e smaltirli secondo la disciplina vigente.<\/p>\n<p>Si tratta di motivazione idonea e corretta, in quanto l\u2019interesse e il vantaggio per l\u2019ente, che devono essere verificati in concreto, nel senso che la societ\u00e0 deve ricevere una effettiva e potenziale utilit\u00e0, ancorch\u00e9 di natura economica, dalla commissione del reato, sono valutabili anche in termini di risparmio di costi, tanto che si deve ritenere posta nell\u2019interesse dell\u2019ente, e dunque fonte di <strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong>, anche quella condotta che, come nel caso in esame, attui le scelte organizzative o gestionali dell\u2019ente da considerare inadeguate, con la conseguenza che la condotta, anche se non implica direttamente o indirettamente un risparmio di spesa, se \u00e8 coerente con la politica imprenditoriale di cui tali scelte sono espressione e alla cui attuazione contribuisce, \u00e8 da considerare realizzata nell\u2019interesse dell\u2019ente.<\/p>\n<p>Ma cos\u2019\u00e8 un <strong>reato ambientale<\/strong> e perch\u00e9 pu\u00f2 determinare una sanzione all\u2019ente ai sensi del <strong>D. Lgs. 231\/01<\/strong>? Vediamo di seguito un breve approfondimento\u2026<\/p>\n<h2><strong>CHE COS\u2019\u00c8 UN REATO AMBIENTALE?<\/strong><\/h2>\n<p>Il <strong>reato ambientale<\/strong> si configura quando viene accertata una condotta commissiva o omissiva che violi la normativa dell\u2019UE in materia di ambiente e causa gravi danni o rischi all\u2019ambiente stesso o alla salute umana.<\/p>\n<p>I reati ambientali pi\u00f9 noti e diffusi sono:<\/p>\n<ul>\n<li>trasporto o scarico illegale di rifiuti<\/li>\n<li>emissione o scarico illegale di sostanze nell\u2019aria, acqua o suolo<\/li>\n<li>commercio illegale di sostanze che riducono lo strato di ozono<\/li>\n<\/ul>\n<p>La normativa europea in materia di tutela dell\u2019ambiente in Italia \u00e8 stata recepita dal <strong>D. Lgs. 152\/06<\/strong> (Testo Unico dell\u2019Ambiente.<\/p>\n<p>Il caso di cui alla sentenza, ovvero scarico di acque reflue contenenti alcune sostanze pericolose in assenza della prescritta autorizzazione, costituisce <strong>reato ambientale<\/strong> punito a norma dell\u2019art. 137 del <strong>D. Lgs.152\/06<\/strong>.<\/p>\n<h2><strong>I REATI AMBIENTALI RIENTRANO TRA QUELLI ELENCATI NEL D. LGS. 231\/2001 SULLA RESPONSABILIT\u00c0 AMMINISTRATIVA?<\/strong><\/h2>\n<p>Con l\u2019entrata in vigore del D. Lgs. n.121\/2011, del 16 agosto 2011, i <strong>reati ambientali<\/strong> sono annoverati fra quelli oggetto del <strong>D. Lgs n. 231\/2001<\/strong> che determinano la <strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong> delle persone giuridiche, delle societ\u00e0 e delle associazioni anche prive di personalit\u00e0 giuridica.<\/p>\n<p>Ricordiamo inoltre che, a norma dell\u2019art. 5 del <strong>D. Lgs. 231\/2001<\/strong>, pu\u00f2 essere accertata una <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/responsabilita-amministrativa-degli-enti-p243.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong><\/a> in capo alla societ\u00e0 qualora soggetti apicali o persone sottoposte alla loro direzione o vigilanza abbiano commesso reati previsti e puniti dal medesimo decreto legislativo nell\u2019interesse o a vantaggio dell\u2019ente stesso.<\/p>\n<p>Nel caso di cui alla sentenza, l\u2019azienda, aprendo e mantenendo uno scarico, si \u00e8 liberata dei propri reflui senza provvedere alla necessaria raccolta e smaltimento, conseguendo in tal modo un vantaggio derivante da un risparmio di costi.<\/p>\n<p>L\u2019illecito commesso, oltre a determinare una <strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong> in capo all\u2019azienda che ne ha tratto un vantaggio, produce anche una <strong>responsabilit\u00e0 penale<\/strong> a carico del reo.<\/p>\n<h2><strong>L\u2019ENTE PU\u00d2 EVITARE LA SANZIONE AMMINISTRATIVA E LA RELATIVA RESPONSABILIT\u00c0?<\/strong><\/h2>\n<p>S\u00ec, qualora l\u2019ente abbia efficacemente adottato, prima della commissione del reato, un <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/modelli-organizzativi-231-01-p190.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Modello Organizzativo<\/strong><\/a> che sia idoneo a prevenire la commissione di tali reati. Il <strong>Modello Organizzativo<\/strong> deve essere sorvegliato da un <strong>Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong>.<\/p>\n<h2><strong>CHE COS\u2019\u00c8 L\u2019ORGANISMO DI VIGILANZA (OdV)?<\/strong><\/h2>\n<p>\u00c8 una componente essenziale del <strong>Modello Organizzativo<\/strong>, pu\u00f2 essere monocratico o collegiale, con componenti interni e\/o esterni.<\/p>\n<p>I principali caratterizzanti l\u2019<a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/PB\/organismo-di-vigilanza-231-p242.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong><\/a> devono essere l\u2019autonomia, l\u2019indipendenza, la professionalit\u00e0 e la continuit\u00e0 d\u2019azione.<\/p>\n<p>Per gli enti di piccole dimensioni, il <strong>D. Lgs. 231\/2001<\/strong> prevede che l\u2019<strong>Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong> possa coincidere direttamente con l\u2019organo amministrativo.<\/p>\n<p>Le attivit\u00e0 svolte dall\u2019<strong> Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong> non possono essere sindacate da alcun altro organismo o struttura aziendale. Tuttavia l\u2019organo dirigenziale svolge un\u2019attivit\u00e0 di vigilanza sull\u2019adeguatezza del suo intervento.<\/p>\n<p>L\u2019<strong> Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong> deve avere libero accesso a tutte le funzioni della Societ\u00e0 \u2013 senza necessit\u00e0 di alcun consenso preventivo \u2013 onde ottenere ogni informazione necessaria per lo svolgimento dei compiti previsti dal Decreto<\/p>\n<p>L\u2019<strong> Organismo di Vigilanza (OdV)<\/strong> pu\u00f2 avvalersi \u2013 sotto la sua diretta sorveglianza e responsabilit\u00e0 \u2013 dell\u2019ausilio di tutte le strutture della Societ\u00e0 o di consulenti esterni.<\/p>\n<h2><strong>PER APPROFONDIRE\u2026<\/strong><\/h2>\n<p>i temi della <strong>responsabilit\u00e0 amministrativa<\/strong> e dei <strong>Modelli Organizzativi<\/strong> ai sensi del <strong>D. Lgs. 231\/2001 <\/strong>segui in Seminario Gratuito in E-Learning di Vega Formazione <a href=\"https:\/\/www.vegaformazione.it\/elearning\/seminario-responsabilit-civili-penali-modelli-231-61.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>RESPONSABILIT\u00c0 AMMINISTRATIVA DELLE AZIENDE E MODELLI ORGANIZZATIVI DI CUI AL D.LGS. 231\/2001<\/strong><\/a><\/p>\n<p>Riportiamo in allegato il testo della <strong>Sentenza n. 21034 del 30 maggio 2022, III Sezione Penale della Corte di Cassazione<\/strong>.<\/p>\n<p>L&#8217;articolo <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/news\/cassazione-reati-ambientali-e-responsabilita-amministrativa\/\">CASSAZIONE: REATI AMBIENTALI E RESPONSABILIT\u00c0 AMMINISTRATIVA<\/a> proviene da <a rel=\"nofollow\" href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/\">Vega Engineering<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<p><a href=\"https:\/\/www.vegaengineering.com\/news\/cassazione-reati-ambientali-e-responsabilita-amministrativa\/\">Vai alla fonte.<\/a><\/p>\n<p>Autore: Lorenzo Bugge<\/p>\n<p class=\"wpematico_credit\"><small>Powered by <a href=\"http:\/\/www.wpematico.com\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">WPeMatico<\/a><\/small><\/p>\n<p><strong>_________________________________<\/strong><\/p>\n<p><strong>CFD FEA Service SRL<\/strong> &egrave; una societ&agrave; di servizi che offre <em>consulenza<\/em> e <em>formazione<\/em> in ambito <strong>ingegneria<\/strong> e <strong>IT<\/strong>. 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